1970’lerde Orta Doğu’da yaşanan gelişmelerin petrol krizine yol açıp enerji fiyatlarını üç katına çıkarmasın ardından bazı ülkeler kısa vadeli çözümlerin ötesine odaklandı. Fransızlar nükleer enerjiyi enerji sistemlerinin temel direği haline getirdi. İskandinavlar binaları yalıttı ve atık ısıyı evlere yönlendirdi. Hollandalılar, diğerlerinin otoyol istediği yerlere bisiklet yolları inşa etti. Danimarkalılar rüzgâr türbinleri geliştirdi.
Bu adımlar hem kirli havayı temizledi hem de otokrat liderlerin ülkelerinden yapılan ithalatı kesti, ancak yarım yüzyıl sonra Rusya, Ukrayna’yı işgal ettiğinde bu tekrar geri plana atıldı. Avrupa, ABD ve Orta Doğu’dan gaz satın almak için yarışa girdi. Bürokratik engelleri azaltarak yenilenebilir enerjiyi yaygınlaştırma politikaları bağımlılığı azaltmaya yardımcı oldu, ancak daha az enerji kullanma ve atığı azaltma çağrıları sessiz kaldı. O zamandan beri endüstri lobiciliği ve popülist tepkiler, benzinli araçların ve fosil yakıtlı kazanların aşamalı olarak kaldırılması çabalarını baltaladı.
Şimdi ise, Orta Doğu yakıtıyla dolu gemilerin Körfez’de âtıl durumda beklemesi ve ABD’deki Trump yönetiminin “güç gösterisi” yapmak için enerji egemenliği arayışı içinde olması nedeniyle yeşil dönüşümü hızlandırma çağrısında bulunan birçok ses yükseliyor.
Birinci büyük petrol krizinde bazı ülkeler farklı olarak ne yaptı? Ve bu durum günümüz için ne gibi dersler içeriyor?
Danimarka rüzgâr türbinleri
1970’lerin başlarında Danimarka, ısıtma, ulaşım ve elektrik üretimi de dahil olmak üzere neredeyse her şey için petrol yakıyordu. Bugün modern rüzgâr enerjisinin beşiği olan bu ülke, elektriğinin yüzde 91’ini yenilenebilir kaynaklardan elde ediyor. Henrik Stiesdal, petrol fiyatlarının yükselmesiyle rüzgâr enerjisi sektörünü başlatan ilk öncülerden biriydi. 1975’te, ailesinin çiftliğine elektrik sağlamak için hurda bir araçtan aldığı eski bir dişli kutusu ve jeneratörü kullanarak Danimarka’nın ilk rüzgâr türbinlerinden birini inşa etti ve kısa süre sonra bir demirciyle birlikte yaptığı daha iyi bir modelin lisansını yerel bir vinç şirketine sattı. Birkaç yıl içinde Danimarka, gelişmekte olan rüzgâr enerjisi sektörü için türbin üreten bir düzineden fazla şirkete sahip oldu. Vinç üreticisi Vestas, bugün Çin dışında en büyük rüzgâr türbini üreticisidir.
Siemens Wind Power’ın baş teknoloji sorumlusu olan ve şu anda bir iklim teknolojisi şirketi yöneten Stiesdal, “Petrol krizi olmasaydı hiçbir şey olmazdı” dedi.
Enerji fiyatları hızla yükselirken, Danimarka hükümeti bol rüzgâr enerjisini kullanılabilir güce dönüştürme arzusunu erken bir aşamada dile getirdi. Türbinler için tüketici sübvansiyonu getirdi, şebekeye satılan elektriğe cazip bir tarife belirledi ve operatörlere geçerli bir neden olmadan bağlantıyı reddetmemelerini söyledi. Stiesdal’ın dediği gibi, bu şekilde, toplumun ucuz ve güvenilir enerjiye olan “genel talebinden” rüzgâr enerjisine yönelik “özel bir talep” doğdu.
Avrupa şu anda rüzgâr türbinleri kurma ve güneş panelleri döşeme konusunda hedeflerine neredeyse ulaşacak hızda ilerliyor, ancak elektrifikasyon ve gelişmekte olan teknolojiler konusunda yavaş kalıyor.
Analistler, birkaç endüstriyi temizlemek için gerekli olan ancak çok daha fazlası için çözüm olarak gösterilen temiz hidrojen ve karbon yakalama teknolojisinin uzak vadeli vaadinin, yakıt tüketen makinelerden uzaklaşmayı geciktirmek için kullanıldığından şikâyet ediyorlar. Aynı zamanda, ısı pompaları ve elektrikli otomobiller gibi denenmiş ve test edilmiş çözümlere verilen destek, “teknolojik açıklık” adına engelleniyor.
Stiesdal, “Hükümetin bunun gerçekleşmesini istemesi gerekiyor, aksi takdirde asla gerçekleşmez – bu ilk ön koşul,” dedi. “Sonra bunu gerçekleştirmenin yolu talep yaratmaktır. Tanıtmak istediğiniz yeni şey henüz çok pahalıyken kullanıcılara sübvansiyon sağlarsınız ve zamanla, hacim nedeniyle ucuzlar ve sübvansiyonlarınız azaltılabilir.”
Hollanda bisiklet yolları
Bazı gazeteciler Kasım 1973’te petrol fiyatlarındaki artışlar nedeniyle Hollanda hükümetinin Pazar günleri araç kullanımını yasaklamasının ardından yazdıkları bir makaleye “Hollanda’da bisikletler ağrıyor ama egzoz dumanı yok” başlığını atmıştı. Üç ay süren bu önlemi, ayrılmış bisiklet yollarından insan dostu şehirlerin tasarımına kadar bir dizi yapısal adım izledi ve bu adımlar insanları bisikletlerine bindirip yabancı yakıt tüketen araçlardan uzaklaştırdı.
50 yıl önce kurulan Hollanda Bisikletçiler Birliği’nin ilk başkanı Jan Wittenberg, “Pazar günleri araba kullanmama kararı, toplumların bir günlüğüne arabasız da idare edebileceğini açıkça ortaya koydu,” dedi. “Ve harika görünüyordu. Otoyollarda piknikler yapılıyor, çocuklar sokaklarda oynuyordu.”
Wittenberg gibi aktivistler zaten yol güvenliği ve temiz hava için mücadele ederken, Hollanda toplumu genel olarak otomobil bağımlılığının tehlikelerini hesaba katmamıştı. “Petrol krizi, çok daha büyük bir gruba -özellikle de politikacılara- bunu açıkça gösterdi.”
Geçen on yıllar içinde Hollanda, dünyanın en iyi bisiklet altyapısını kurdu ve diğer şehirlere yayalara ve bisikletlilere alan kazandırma konusunda bir yol haritası sundu. Ancak Avrupa’da otomobil egemenliğini azaltmaya yönelik son politikalar büyük ölçüde tek tek şehirlerle sınırlı kaldı. Elektrikli otomobillerin yükselişi, ulaşım sektöründen gelen petrol talebinin zirveye ulaşmasına neden olmuş olabilir, ancak yakıt israfına yol açan SUV’lerin yükselişi ilerlemeyi sekteye uğrattı.
Wittenberg, araçsız Pazar günleri gibi önerilerde yer alan eşitlik ilkesinin, insanların hareket etme biçiminde radikal bir değişime yönelik kamuoyu kabulünü artırdığını söyledi.
“Seçkin bir kesimin ‘bu benim tarzım değil’ demesi mümkün değildi; herkes Pazar günleri arabasını evde bırakmak zorundaydı,” dedi. “Bu, farkındalıkta bir şeyleri değiştirdi.”
Fransız nükleer santralleri
Fransa, İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra güçlü bir nükleer sektörün temellerini atmıştı, ancak enerji arzını dönüştürme planını tetikleyen 1973 petrol krizi oldu. Kamuoyu tartışması veya muhalefete yer vermeden, Pierre Messmer’in Gaullist hükümeti ülke genelinde nükleer santrallerin inşasını emretti. Mühendisleri, “Fransa’da petrolümüz yok, ama fikirlerimiz var” sloganıyla on yılda 50 reaktör inşa etti.
Fransa Ulusal Bilimsel Araştırma Merkezi’nde teknoloji tarihçisi olan Sezin Topçu’ya göre, Fransa planı gerçekleştirmek için yeterli uranyum yatağına sahip olmamasına ve Nijer gibi kolonilere bağımlı olmasına rağmen, hükümet nükleer enerjiyi Fransa’nın enerji bağımsızlığını ve endüstriyel modernizasyonunu sağlamanın “tek yolu” olarak sundu. “Bu, devlet gerçeği olarak öne sürüldü ve bu fikre yönelik her türlü tepki veya muhalefet vatanseverlik karşıtı veya mantıksız olarak değerlendirildi.”
Bu sert yaklaşım, o dönemde Fransa’nın enerji piyasasında tekel konumunda olan devlet şirketi Électricité de France’a (EDF) verilen kredi garantileri, üreticiyle yapılan uzun vadeli sözleşmeler ve reaktörleri yasal itirazlardan koruyan hükümet kararnameleriyle desteklendi.
Günümüzde, Avrupa’da nükleer enerjiye yeniden canlanma çağrıları, yeni santrallerin inşasının yüksek maliyetleri ve uranyum rezervi olmayan ülkeler için daha fazla enerji güvenliği sağlayan yenilenebilir enerji kaynaklarının düşen fiyatları nedeniyle sekteye uğramıştır. Ancak benzer bir aciliyet duygusu, Avrupa’nın aksayan elektrik şebekesini onarmaya yardımcı olabilir. 2022 yılında yapılan bir hidrojen üretimi araştırmasına göre, Messmer planı, iklim kriziyle mücadele etmek için gerekli ölçekte bir teknolojinin “acil durum benzeri konuşlandırılması”nın (İkinci Dünya Savaşı’ndaki ABD savaş uçağı üretimi ve Çin’in yüksek hızlı demiryolu ağının inşası ile birlikte) tarihsel örneklerinden biridir.
Paris Dauphine Üniversitesi’nde iklim ekonomisti olan Anna Creti, düşük karbonlu bir ekonomiye geçiş için “yatırım açığının” önemli olduğunu söyledi. “Petrol ve doğalgaz ithalatı için ödediğimiz faturayı karbonsuzlaştırma yatırımına dönüştürebilirsek, öğrenmemiz gereken asıl ders bu olur.”
Temiz İskandinav ısıtması
Kuzey Avrupa’nın soğuk ülkeleri, petrol fiyatları yükseldiğinde özellikle risk altındaydı ve krizi ısınmanın daha verimli yollarına yatırım yapmak için kullandılar. Binaları yalıttılar, inşaat kurallarını sıkılaştırdılar ve insanların evlerindeki petrol yakıtlı kazanları, daha verimli olan ve diğer yakıtlarla da çalıştırılabilen merkezi bölgesel ısıtma sistemleriyle değiştirdiler.
Uppsala Üniversitesi’nde inşaat mühendisliği profesörü ve ülkenin ısıtmasında bölgesel ısıtmanın nasıl baskın hale geldiği üzerine yapılan bir çalışmanın ortak yazarı olan Magnus Åberg, “İsveç’teki petrol bağımlılığı çok ciddiydi,” dedi. “Petrol krizi, İsveç enerji sisteminin kırılganlığını gerçekten ortaya koydu.”
Ulusal hükümet, belediyelere bölgesel ısıtma ağları oluşturmaları için mali teşvikler sağladı ve belediyelerin bunları nasıl benimseyebileceklerine dair bir yol haritası oluşturan aktif bir bölgesel ısıtma ağları birliği kurdu. İsveç nükleer enerjiden uzaklaşmaya başlayınca, birleşik ısı ve elektrik santrallerine olan talep arttı ve hükümet ev ısıtmasında kullanılabilecek yakıt türlerini giderek daha fazla kısıtladı. Åberg, “Bağlantıyı zorunlu kılmak istemediler, ancak seçenekleri azalttılar, böylece reddedilemeyecek bir teklif haline geldi” dedi.
Günümüzde İskandinav ülkelerindeki bölgesel ısıtma sistemleri, o zamana kıyasla daha az fosil yakıt ve daha fazla atık ve biyokütle yakıyor. Bazıları kazanlarını devasa elektrikli ısı pompalarıyla değiştirdi.
Åberg, hükümet teşvikleri ve yerel uzmanlığın birleşimi sayesinde 290 belediyenin 287’sinin bölgesel ısıtma sistemini kullandığını, ancak projelerin çoğunun büyük hükümet altyapı harcamalarının daha kabul gördüğü bir dönemde inşa edildiğini söyledi. “İsveç’te bölgesel ısıtma sistemi olmasaydı, şimdi de inşa edilmezdi. Ama belki de dünyada şu anda yaşananlar – Ukrayna ve İran’daki savaşlar – dayanıklılığı yeniden gündeme getirdi.”
Umay Uçaner Gözüsarı