İtalyan başbakanı siyasi istikrar sağladı, ancak ekonomik büyüme sağlayamadı.
İtalya’nın ilk kadın başbakanı Giorgia Meloni, eğer 4 Eylül’e kadar görevde kalırsa, merhum Silvio Berlusconi’nin İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana en uzun kesintisiz görev süresi rekorunu kıracak. Meloni’nin Eylül 2022’deki seçim zaferi, eski Avrupa Merkez Bankası başkanı Mario Draghi liderliğindeki teknokrat bir ulusal birlik hükümetinin çöküşünün ardından gerçekleşti. O dönemde çok az kişi, savaş sonrası neo-faşizme dayanan İtalya Kardeşleri partisinin ateşli eski muhalefet liderinin, İtalya’nın son on yıllardaki en uzun siyasi istikrar dönemine başkanlık edeceğini tahmin ediyordu.
Meloni, geçen ay Roma’da düzenlenen İtalya Kardeşleri’nin yıllık siyasi festivali Atreju’da destekçilerine yaptığı konuşmada, “İtalya’yı her zaman hayalini kurduğumuz ülke haline getirmek için tarihi bir fırsat elde ettik,” dedi. “Dünyanın tanıdığı ve İtalyanların kendilerinin de kabullenmiş gibi göründüğü İtalya’dan tamamen farklı bir İtalya kuruyoruz.” Ancak dönüştürücü bir lider olma arzusuna rağmen Meloni, özellikle hızla yaşlanan işgücüyle birlikte sendelemekte olan ekonomisi için İtalya’nın geleceğine dair net bir vizyon ortaya koymakta zorlandı. 2027’de yapılacak bir sonraki genel seçimler yaklaşırken, Meloni’nin sadece temkinli bir geçici yönetici olmaktan öte, İtalya’nın acil ekonomik sorunlarına anlamlı politika çözümleri sunabileceğini göstermesi için bir yıldan biraz fazla bir süresi kaldı.
Ekonomik veriler iç açıcı değil
Meloni hükümeti, mali disipliniyle kredi derecelendirme kuruluşlarını ve yabancı borç yatırımcılarını etkiledi, ancak Avrupa’nın Covid sonrası toparlanma fonundan gelen yaklaşık 140 milyar avroluk nakit akışına rağmen İtalyan ekonomisi ivme kaybediyor. Tüketiciler ve işletmeler karamsar.
Büyüme oranının 2025’te tahmini olarak yüzde 0,4’e gerilediği ve önümüzdeki iki yıl boyunca yüzde 1’in altında kalacağı öngörülüyor; bu oran, İspanya ve Yunanistan gibi diğer Akdeniz ekonomilerinin büyüme hızının çok altında ve Euro Bölgesi’ndeki en yavaş büyüme oranlarından biri.
Benito Mussolini’nin hayatta kalan yoldaşları tarafından kurulan bir partiyle genç bir aktivist olarak siyasete giren Meloni, üç yıldan biraz daha uzun bir süre önce yemin töreninde kendisini karşılayan endişe ve karamsar tahminlere şüphesiz meydan okudu.
Aşırı sağcı, popülist bir aktivist ve milletvekili olarak geçirdiği yıllar boyunca, Avrupa Komisyonu ve uluslararası sermaye piyasalarının sert bir eleştirmeniydi ve bu durum, Roma’nın Brüksel ile ilişkilerinin ve İtalya’nın devasa borç yükünü elinde bulunduran küresel yatırımcılarla olan ilişkilerinin onun liderliğinde kötüleşebileceği endişelerini artırdı.
Göreve geldiklerinde Meloni ve Maliye Bakanı Giancarlo Giorgetti, beklenmedik derecede gayretli bir mali disiplin anlayışı sergilediler. İtalya’nın bütçe açığını, göreve geldiklerinde yüzde 8 olan seviyeden, AB tarafından belirlenen yüzde 3’lük GSYİH hedefine düşürdüler. Son aylarda 10 yıllık İtalyan devlet tahvilleri ile Alman muadilleri arasındaki fark 16 yılın en düşük seviyelerine geriledi ve bu da Meloni’nin mali yönetimindeki artan piyasa güvenini yansıtıyor. 2023 yazında bankaların beklenmedik karlarına %40 oranında vergi getirilmesi yönündeki başarısız duyuru, banka hisselerinin kısa süreliğine düşmesine neden olmuş ve nadir görülen bir yanlış adım olmuştu.
Moody’s, İtalya’nın teminatsız devlet borcu notunu Baa3’ten Baa2’ye yükseltti. Bu, 23 yıl sonra yapılan ilk not yükseltmesi ve Fitch ve DBRS gibi derecelendirme kuruluşlarından gelen bir dizi not yükseltmesinin veya görünüm iyileştirmesinin sonuncusu oldu. Moody’s, Kasım ayı sonlarında aldığı kararda, “siyasi ve politika istikrarı konusunda tutarlı bir geçmişe” atıfta bulunarak, İtalya’nın şu anda yaklaşık yüzde 136 olan borç/GSYİH oranının 2027’den itibaren kademeli olarak düşmeye başlayacağını öngördüğünü belirtti.
Goldman Sachs’ın yakın zamanda belirttiğine göre, İtalya’da işçi başına verimlilik bugün 20 yıl öncesine göre daha düşük ve iyi ücretli, nitelikli imalat işlerinin toplam işgücündeki oranı giderek azalıyor. Goldman Sachs ayrıca, İtalya’nın maksimum potansiyel büyümesinin (şu anda GSYİH’nin sadece yüzde 0,8’i) özellikle İtalya’nın geride kalan eğitim seviyesini yükseltmeye yönelik önemli reformlar yapılmadığı takdirde 2030 yılına kadar yüzde 0,5’e düşme riski taşıdığı konusunda uyardı.
İş dünyası dernekleri ve ekonomistler, Meloni’nin bu sorunları ele almak veya İtalya’nın uzun vadeli rekabet gücünü artırmak için mevcut kaynakları kullanmak üzere net bir strateji ortaya koymadığını söylüyor; ancak birçok kişinin değişken ve alıngan olarak gördüğü bir başbakandan tepki almaktan korkulduğu için açık eleştiriler hala sessiz kalıyor.
İtalya’nın durgunlaşan ekonomisi ve reel gelirlerdeki daralma nedeniyle giderek artan hoşnutsuzluk, mart ayında yapılması beklenen yargı reformu referandumunu etkileyebilir. Yargı reformunun ayrıntıları sıradan İtalyanlardan çok siyasi sınıfları meşgul etse de Meloni hükümetinden memnun olmayan seçmenler protesto oyları kullanmak için sandıklara akın edebilir. Meloni adalet reformunda zafer kazansa bile, 4 Eylül dönüm noktasına doğru geri sayım yaparken diğer dış politika ve ekonomik zorluklar onun üzerinde baskı oluşturmaya devam edebilir.
Umay Uçaner Gözüsarı